Конгресс США предложил дополнить обсуждаемый на данный момент пакет санкций против России отменой ограничений на экспорт южноамериканского газа. Законодатели считают, что этот шаг дозволит «освободить Украину от энергетической зависимости от Москвы» и лишит РФ рычагов давления на европейские страны.
С предложением о отмене ограничений на экспорт газа выступили члены обеих палат Конгресса. В среду республиканец Тед По внес в нижнюю палату законопроект, предписывающий Минэнерго использовать необыкновенную функцию для утверждения заявок на поставки энергоносителей в страны бывшего СССР и ЕС. А республиканец Майкл Тернер и сенатор-демократ Марк Юдалл предложили убыстрить процесс получения разрешений для экспорта газа в страны-члены ВТО. Эти предложения могут быть включены в обсуждаемый на данный момент в Конгрессе пакет экономических и визовых санкций против РФ, что, как считают законодатели, обязано «навсегда высвободить Украину от диктата Москвы».
Сланцевая революция дозволила США резко прирастить добычу нефти и газа. Тем более запрет на экспорт энергоносителей, введенный еще в 1970-е годы, действует до этого времени. Пока он разрешен лишь в страны, имеющие с США соглашение о свободе торговли. В крайние годы наикрупнейшие нефтяные компании неудачно пробовали добиваться отмены этих ограничений: с 2011 года Минэнерго одобрило только 6 заявок на стройку экспортных терминалов, еще 20 обращений находятся в стадии рассмотрения.
Неудачей заканчивались и пробы пролоббировать отмену запрета. В прошедшем году сенатор Джон Баррассо предложил разрешить поставки энергоносителей государствам-членам НАТО, но этот законопроект так не был вынесен на обсуждение палаты.
«Вернуться к дискуссии этого вопросца нас принудил кризис на Украине,- признал глава подкомитета Конгресса по энергетике Эд Уитфилд.- Отмена запрета на экспорт поможет нашим союзникам противостоять злости Москвы».
Инициативу Конгресса поддерживает Госдеп. В 2011 году там для продвижения американских интересов через поставки энергоносителей было сотворено спецподразделение - Бюро по энергетическим ресурсам. Его возглавил прошлый посол на Украине Карлос Паскуаль, считающийся одним из кандидатов на пост новейшего главы дипмиссии США в Москве (см. «Ъ» от 26 февраля). По словам государя Паскуаля, главной задачей бюро является помощь Украине и остальным европейским странам в избавлении от энергетической зависимости от России. В интервью The New York Times он заявил, что уже достигнул тут приметных фурроров: зависимость Киева от поставок российского газа снизилась с 90% до 60%. При поддержке Госдепа компания Halliburton начала добычу сжиженного газа в Польше, а Shell подписала договор на проведение геологоразведочных работ на Украине. Не считая того, бюро помогает странам ЕС, импортирующим газ из РФ, создать новейшую Европейскую энергетическую хартию.
Вообщем, по оценке Минэнерго США, инициатива Конгресса навряд ли будет реализована в наиблежайшие годы. «Начать на данный момент такие поставки на физическом уровне невозможно»,- заявил в среду глава ведомства Эрнест Мониз. Стройку первого экспортного СПГ-терминала Cheniere Energy's Sabine Pass в штате Луизиана будет завершено только в конце 2015 года, а другие 5 могут начать работу не ранее 2018 года. Стройку терминалов для приема южноамериканского газа уже начали Литва, Польша и Хорватия. «Мы осознаем, что этот процесс займет не один год,- признал член сенатского комитета по интернациональным делам Тим Кейн.- Но для США и европейских государств это настоящий шанс начать борьбу с влиянием России на энергетическом рынке».
Кирилл Белянинов, Нью-Йорк